Solicitud reunión Ayuntamiento Deba

Os dejamos copia del escrito que hemos registrado esta mañana en el Ayuntamiento de Deba:

Excmo. Ayuntamiento de Deba / Debako Udala

A Gilen Garcia Boyra (Alcalde de Deba)

Dña. ……………….., con DNI …………… domicilio, a efectos de notificaciones, en Legazpi, ……….., y tfno. ………….., que actúa en nombre y representación de la asociación Lau Katu Elkartea, con CIF ……………. y sede social en Legazpi, ……………., y en colaboración de la asociación Amigat, ………………………., Santander, con CIF ……………, en virtud de lo dispuesto en el artículo 67 y sucesivos de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi y la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,

EXPONE

Que desde nuestras asociaciones hemos tenido conocimiento de la recogida de 6 gatos que se encontraban en la colonia felina situada en la escollera de Deba y trasladados al alto de Itziar, cerca de la garita de la autopista. Estos gatos ya habían sido capturados, esterilizados y retornados a la escollera con anterioridad, por tanto, se encontraban ya gestionados e imposibilitados para aumentar la población.

El cambio de emplazamiento de estos felinos y su traslado al lugar donde se han trasladado supone condenarlos a una muerte segura, por inanición o por atropellos, ya que la zona esta rodeada de carreteras y los gatos son animales extremadamente territoriales e intentarán volver a su lugar de origen. De hecho, tenemos conocimiento de que a día de hoy, ya han retornado 2 de los 6 felinos que se cambiaron de emplazamiento, lo cual demuestra que la práctica realizada carece de utilidad.

Asimismo, todos los gatos son también animales de compañía, ya que según establece la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal en su artículo 3.3, en cuanto a definiciones: Se entiende por animales de compañía los animales que tenga en su poder el hombre, siempre que su tenencia no tenga como destino su consumo o el aprovechamiento de sus producciones, o no se lleve a cabo, en general, con fines comerciales o lucrativos.

Además, la clasificación científica y taxonomía de los gatos indica que sea cual sea su raza, procedencia o estancia, los gatos son animales domésticos, y todos ellos son miembros de una misma especie, Felis catus. Su domesticación fue hace más de 6.000 años. La diferencia entre un animal silvestre de uno doméstico es la nula capacidad de este último de sobrevivir en un espacio natural.

En el caso que nos ocupa, recoger a estos animales y depositarlos en espacios donde claramente peligra su vida puede ser considerado un mero abandono.

El artículo 337 bis del Código Penal recoge como delito de maltrato de animales el abandono de animales domésticos. Castiga al que abandone a un animal doméstico en condiciones en que pueda peligrar su vida o integridad. La pena impuesta es de multa de uno a seis meses, y el juez podrá imponer la pena de inhabilitación especial de tres meses a un año.

El Derecho Penal establece que los tipos delictivos se clasifican en públicos, semipúblicos y privados, siendo el maltrato animal un DELITO PÚBLICO. Los delitos públicos han de ser denunciados por cualquier persona que haya tenido noticia de su perpetración. El que no lo hiciere, habiendo tenido conocimiento del hecho delictivo, conllevará la correspondiente sanción. Conforme a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Así el artículo 408 del Código Penal establece que: La autoridad o funcionario que, faltando a la obligación de su cargo, dejare intencionadamente de promover la persecución de los delitos de que tenga noticia o de sus responsables, incurrirá en la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de seis meses a dos años.

Según establece la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi:

Artículo 16. Cláusula universal de competencias municipales y actividades, servicios o prestaciones que no tengan el carácter de competencias propias, transferidas o delegadas.

1.– Los municipios podrán desarrollar actividades, servicios o prestaciones que, sin estar encuadradas dentro del ámbito de las competencias propias, transferidas o delegadas, vayan encaminadas a ordenar y gestionar cualquier ámbito de actividad que implique mejora en la calidad de vida de la ciudadanía y satisfaga cualquier tipo de necesidades o intereses de la comunidad.

Artículo 17. Competencias propias de los municipios

6) Ordenación y gestión en materia de animales de compañía y potencialmente peligrosos.

En el artículo 1 de la Ley 6/1993, de 29 de octubre, de Protección de los Animales de Euskadi, en sus Disposiciones Generales, establece normas para la protección de los animales domésticos, domesticados y salvajes en cautividad que se encuentren en el territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco, con independencia de que estuviesen o no censados o registrados en ella. Estableciendo en su art.2.1 la definición de animales domésticos como aquellos que dependen de la mano del hombre para su subsistencia. Y entre las prohibiciones el art. 4. 2. apartado c) establece que queda prohibido mantener a los animales sin la alimentación necesaria para subsistir. Asimismo, su art.17. 1, dice así:

Al margen de razones sanitarias reguladas en la normativa correspondiente, sólo se podrá sacrificar a los animales en poder de las administraciones públicas cuando se hubiere realizado sin éxito todo lo razonablemente exigible para buscar un poseedor privado y resultará imposible atenderlos por más tiempo en las instalaciones existentes al efecto.

Entendiendo que, los gatos callejeros son animales que están bajo la responsabilidad de los ayuntamientos al no tener propietario, deben ser estos los que protejan y amparen a dichos animales tomando todas las medidas posibles sin llegar a su sacrificio.

El Tratado de Lisboa, que entró en vigor el 1 de diciembre de 2009, introdujo en los Estados miembros de la UE la obligación de poner en marcha políticas públicas integrales en defensa de los animales sobre la base de que los animales son seres sensibles y no meras cosas. (Art.13 del Tratado de Funcionamiento de la UE). Esta obligación afecta al Estado, Comunidades Autónomas y las Administraciones Locales europeas.

La UNESCO, a través de su Declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos, reconoce que, “los seres humanos forman parte integrante de la biosfera y de que desempeñan un importante papel en la protección del prójimo y de otras formas de vida, en particular los animales”.

La reciente entrada en vigor del Convenio Europeo sobre protección de los animales de compañía ha supuesto nuevas exigencias legales:

Artículo 3, como principios básicos para el bienestar de los animales establece:

  1. Nadie deberá infligir innecesariamente dolor, sufrimiento o angustia a un animal de compañía.
  2. Nadie deberá abandonar a un animal de compañía.

El concepto de abandono se entiende también como ausencia de alimentación y atención.

El artículo 12 establece que, cuando el número de animales vagabundos constituyan un problema, se adoptará las medidas legales y/o administrativas necesarias para reducir su número por medios que no causen dolores, sufrimientos ni angustias evitables, así como reducir la reproducción no planificada de perros y gatos estimulando su esterilización.

La ciudadanía demanda una verdadera política de bienestar animal, en virtud del derecho de participación reconocido en el art.3 Ley 27/2006, de 18 de julio, y porque es una obligación legal de las concejalías y los ayuntamientos una política pública local de bienestar animal en virtud de las competencias asignadas por el art. 28, en relación con el art. 2.1 de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL.)

SOLICITA

 Que se recojan los felinos abandonados y se devuelvan a su lugar de origen, concretamente, a la Escollera, y sea desarrollado el C.E.R. (captura-esterilización-retorno) en la colonia allí ubicada, habida cuenta de los excelentes resultados obtenidos mediante las actuaciones ya llevadas a cabo en cada vez más municipios vascos.

Asimismo, también solicitamos una reunión con el/la concejal de medioambiente, así como con la policía municipal, y el/la técnico que se ha encargado hasta la fecha de este asunto, y la empresa o ente que se encargue de la recogida y custodia de los animales recogidos en la vía pública, para tratar la situación de las diferentes colonias felinas del municipio y establecer como medida de control la implantación del proyecto C.E.R. de una forma correcta y adecuada, protegiendo a los animales, cumplimiento de la legalidad vigente.

El control reproductivo mediante la aplicación de programas de captura, esterilización y suelta (CES-R) supone una política de control de la población felina adecuado desde el punto de vista de la salud pública y del bienestar. Este método ha de complementarse con la adecuada formación de las personas alimentadoras de las colonias, así como con la modificación de la ordenanza de protección animal.

A la espera de su respuesta, reciban un afectuoso saludo

17 de Julio de 2019

Fdo.: Lau Katu Elkartea

 

 

 

 

 

 

INFORME ACTUACIONES GATOS CALLEJEROS EN PROPIEDADES PRIVADAS, COMO CHALETS O BAJOS CON TERRAZA.

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A) Preceptos normativos, recomendaciones profesionales y experiencias por los que se rige la actuación de la Asociación de Protección animal Lau Katu:

Además de la Ley de protección de los animales de Euskadi, Ley 6/1993, que encontraréis aquí https://www.boe.es/boe/dias/2012/02/10/pdfs/BOE-A-2012-2013.pdf en todos los municipios existe una Ordenanza de protección animal. La de Legazpi la encontrarás en el siguiente enlace del Boletín Oficial de Gipuzkoa https://ssl4.gipuzkoa.net/castell/bog/2017/06/14/c1704052.pdf

En cuanto a los gatos, según nuestra Ordenanza:

Artículo 3. Definiciones. 8. Colonias urbanas felinas son grupos de gatos callejeros que se asientan en determinadas zonas municipales o privadas, que viven en estado de semilibertad.

Artículo 10. Animales vagabundos.

1. Queda prohibido facilitar alimento en la vía pública y solares a palomas y animales vagabundos, como perros, gatos, etc. excepto en el caso de las personas autorizadas, dentro de las campañas impulsadas por el Ayto para el tratamiento de estos animales sin dueño.

3. El ayuntamiento promoverá como medio de control de la población felina la gestión de colonias de gatos. El método a aplicar consistirá en la (captura, esterilización y suelta). Estas colonias consistirán en la agrupación controlada de los animales, debidamente identificados y esterilizados, en espacios públicos a cargo de organizaciones y entidades cívicas sin ánimo de lucro.

Ley 6/1993 de protección de los animales, Artículo 4. 2. En todo caso, queda prohibido:

a) Maltratar a los animales o someterlos a cualquier práctica que les pueda producir sufrimientos o daños y angustia injustificados.

Ley 6/1993 de protección de los animales, Artículo 27. 3. Son infracciones muy graves:

a) Causar la muerte a los animales mediante actos de agresión o suministro de sustancias tóxicas.

f) Depositar alimentos emponzoñados en vías y espacios públicos.

Ley 6/1993 de protección de los animales, Artículo 28.

  1. Las infracciones de la presente ley serán sancionadas con multas de 5.000 a 2.500.000 pesetas, de acuerdo con la siguiente escala:
  2. a) Las infracciones leves con multas de 5.000 a 50.000 pesetas.
  3. b) Las infracciones graves con multa de 50.001 a 250.000 pesetas.
  4. c) Las infracciones muy graves con multa de 250.001 a 2.500.000 pesetas. 
  1. Las cuantías de las sanciones establecidas en la presente ley serán anual y automáticamente actualizadas con arreglo al índice de precios al consumo, el cual se aplicará sobre la cuantía de la sanción del año anterior.

En Lau Katu hemos procedido a calcular el importe de las sanciones y quedan de la siguiente manera en 2018:

a)  Las infracciones leves con multas de 55,62 a 556,24 €.

b)  Las infracciones graves con multa de 556,63 a 2781,18 €.

c)  Las infracciones muy graves con multa de 2.781,19 a 27.811,83 € .          

B) Resumen de la actuación:

La normativa es clara, y la experiencia en infinidad de municipios (Lazkao, Beasain, Andoain, Eibar…) y ciudades (Donosti, Zaragoza, Barcelona, Madrid, etc…) también. La única fórmula ética y efectiva para el control de población de las colonias felinas es la aplicación del método CES. Por estas razones, jurídicas y éticas, este el método utilizado por nuestra asociación.

Acudimos a la llamada de una vecina alertada por un gato callejero que acudía a su terraza y la de otros vecinos y se comía la comida de sus perros.

Colocamos la jaula trampa y el gato cayó en la misma finalmente el día 06/04/2018 a la tarde-noche.

Las voluntarias de Lau Katu Elkartea nos hacemos cargo de las gestiones de custodia, alimentación y transporte del gato al veterinario con el que tenemos un acuerdo de colaboración para la esterilización y control sanitario de las colonias felinas de Legazpi.

La esterilización y posterior medicación del gato mediante antibiótico se produce el sábado 07/04/2018 por la mañana y la suelta del animal en el mismo entorno en el que fue recogido, se produce el mismo día a las 22:00 (captura-esterilización-suelta en 24 horas, por ser macho el felino con buen estado de salud).

C) ANÁLISIS / PAUTAS / RECOMENDACIONES LAU KATU

Las personas adiestradoras de perros hacen las siguientes recomendaciones con respecto a sus hábitos alimentarios de los canes. Concretamente:

Debe tener agua siempre cerca.

2. Debe tener una rutina en su alimentación diaria, de forma que las horas de comer sean las mismas o lo más parecidas posibles todos los días, de esta forma regularemos su digestión y ayudaremos a crear una rutina. No es una pauta educativa correcta para ellos tener a su disposición comida las 24 horas del día.

3. Debe comer en un sitio tranquilo, nunca en una zona de paso donde otros (perros, personas u otros animales) puedan molestarle.

Desde Lau Katu siempre recomendamos seguir las pautas sugeridas por las personas expertas en cada tema, en este caso nos fijamos en las que nos dan los adiestradores caninos, por ello recomendamos que en zonas de chalets con terraza donde los perros anden en libertad, se disponga para el animal solamente agua y que se establezcan unos horarios de comida para que se creen pautas de rutina y mejore su salud digestiva. Esto implica evitar poner comida en la terraza a disposición de los perros las 24 horas, no solo para cambiar el hábito adquirido, sino para evitar que  gatos callejeros que coman de su comida y, porque no, y más aún cerca del río, para evitar también la posible aparición de ratas.

Si algún gato vuelve a aparecer por allí, no va a estar interesado en jugársela con un perro por beber agua y cuando vea que ya no hay nunca comida, dejará de aparecer, o seguirá apareciendo pero se irá enseguida.

Debemos acostumbrarnos a ver a los gatos callejeros como parte del ecosistema y ser conscientes de que solo podremos controlar su población mediante el método CES y gestionando la alimentación de las colonias. Además, como dato, el gato esterilizado vagabundea menos y genera menos ruidos nocturnos al desaparecer las peleas por celo.

En la Asociación no sabemos de dónde viene el gato intervenido en esta actuación concreta. Podría ser un animal abandonado o venir de alguna colonia a la que aún no hemos llegado. Si aparece por alguna de las 2 colonias de la calle que estamos gestionando (zona Azpikoetxe y Plazaola) será alimentado y por estar ya esterilizado estará más tranquilo y dejará de merodear tanto. Eso dice la teoría, al menos…

Nuestra última recomendación es tener PACIENCIA. Un animal vagabundo, un gato callejero en este caso, es un ser totalmente vulnerable, expuesto a la falta de alimento y a expensas de las condiciones meteorológicas, por no hablar del maltrato que sufren por parte de muchos humanos que no toleran su simple existencia y que olvidan que los animales también tienen derechos. Si ponemos en marcha las recomendaciones de los expertos es más probable que consigamos rectificar el comportamiento del gato. Démosle tiempo a que se reubique actuando por nuestra parte con inteligencia y empatía.

Para contactar, tenéis nuestros teléfonos y podéis hacerlo también vía email en laukatuelkartea@gmail.com También nos encontraréis en redes sociales y tenemos un blog: www.laukatuelkartea.wordpress.com donde podéis seguir nuestro trabajo.

Para finalizar, OS ANIMAMOS A ASOCIAROS A LAU KATU. Somos una asociación pequeñita que está haciendo mucho trabajo voluntario con los animales, lo cual es una labor no tan agradecida como necesaria. Son solamente 4 € al mes. También podéis haceros voluntarias.

Deseando que todo salga bien, un abrazo.

ALEGAZIOAK, ANIMALIAK EDUKITZEARI ETA BABESTEARI BURUZKO UDAL ORDENANTZAREN PROPOSAMENARI

  1. ALEGAZIOA

Ordenantzaren proposamenaren II. TITULUAN, I. Kapituluan, 4. Artikuluan, 1. Puntuan honakoa jasotzen da hitzez hitz:

“1.- Animaliaren jabeak higiene eta osasun baldintza onetan eduki behar du aipatu animalia; aterperako instalazio egokiak eskainiz, janaria eta edaria nahikoa, albaitaritza-laguntza eta ariketa fisikorako aukera emanez, eta animaliari beraren beharrizan fisiologiko eta etologikoen araberako arreta eskaini behar dio, animaliaren espeziea eta arraza kontuan hartuta.”

“aterperako instalazio egokiak” dioenaren ondoren honako testua agertzea proposatzen dugu: “−espazioa, aireztapen, hezetasun, tenperatura eta argiari dagokionez−“

ARRAZOIAK:

Ordenantzan “animaliaren aterperako instalazio egokiak” jasotzen denean zehatzagoa izan beharko litzatekeela uste dugu, “egokiak” hitzaren interpretazioan subjektibitateari lekurik utzi Gabe.

  1. ALEGAZIOA

Ordenantzaren proposamenaren II. TITULUAN, I. Kapituluan, 4. Artikuluan, 1. Puntuan honakoa jasotzen da hitzez hitz:

“1.- Animaliaren jabeak higiene eta osasun baldintza onetan eduki behar du aipatu animalia; aterperako instalazio egokiak eskainiz, janaria eta edaria nahikoa, albaitaritza-laguntza eta ariketa fisikorako aukera emanez, eta animaliari beraren beharrizan fisiologiko eta etologikoen araberako arreta eskaini behar dio, animaliaren espeziea eta arraza kontuan hartuta.”

Lerraldiaren bukaeran “arraza kontuan hartuta” dioenaren ondoren honakoa gehitzea proposatzen dugu:

“, edozein sufrimendu galarazteko eta haren bizi-behar eta onura asetzeko, mina, beldurra eta estresa saihesten direla bermatuz”

ARRAZOIAK:

Proposatu den testua gehitzea ondo dagoela iruditzen zaigu, animalien jabeei obligazio horiek ezartzearekin animaliaren onura bermatu nahi dela eta sufrimendua saihestu nahi dela azpimarratzeko.

  1. ALEGAZIOA
  2. TITULUAN, I. Kapituluan, 5. Artikuluan, zazpigarren puntu bat gehitzea proposatzen dugu:

“7.- Modu berean, Udalak txakur-espeziekoak ez diren animalien borondatezko errolda jarriko du martxan, beste animalia batzuk dituzten pertsonek borondatez erregistra ditzaten. Erroldaren helburua arazoak konpontzea da horrelakoren bat gertatuz gero: animalia horiek galdu, ihes egin, hil, lapurtu, istripu bat izan,…. ”

ARRAZOIAK:

Legeriak txakurrak dituzten pertsonak haiek erroldatzera eta identifikatzera behartzen ditu. Lau Katu elkartean pentsatzen dugu txakur-espeziekoak ez diren animaliak dituzten pertsonek ere aukera izan beharko luketela nahi dutenek beren animaliak udaletxean borondatez erroldatzeko. Erregistro hori lagungarria izan daiteke animalia horiek galdu, ihes, hil,… eginez gero. Modu horretan animalien jabeak aurki daitezke eta egoera horiek behar bezala kudeatu. Borondatezko erregistro horretan animaliaren argazki bat eta bere izena jaso daiteke, jabeak gehitu nahi duen beste edozein ezaugarri edo oharpenekin batera.

  1. ALEGAZIOA
  2. TITULUAN, I. Kapituluan, 10. Artikuluan, 1. Puntuan honakoa jasotzen da hitzez hitz:

“1) Debekatuta dago bide publikoan eta orubeetan usoei eta hara-hona dabiltzan animaliei (txakurrak, katuak,….) janaria ematea.”

Lerraldiaren amaiera, “janaria ematea.,…” dioenaren ondoren, honako testua gehitzea proposatzen dugu:

“Salbuetsita egongo dira katuen hiri-koloniak elikatzen edo zaintzen dituzten pertsonak, betiere Udalaren edo kolonia horiek kudeatzeaz arduratzen diren irabazi asmorik gabeko erakundeen baimena dutenean.”

ARRAZOIAK:

Plazaolako koloniaren kudeaketa aurrera doan heinean, herriko beste koloniak elikatzen dituzten pertsonek beraien zonaldetako koloniak kudeatzen has daitezela eskatzen dute. Gaur arte, kudeaketa ezak hainbat arazo eta gatazka sortu ditu. Animalia horien elikadura-beharrak asetzen modu klandestinoan asetzen egon diren pertsonak arazoak izan dituzte bizilagunekin eta zigor administratiboak jaso dituzte. Ordenantzak pertsona horiek babesten baditu, kolonia guztiak egoera higieniko-sanitario onean egotea eta Legazpin dauden katu-koloniak kontrolatzea lortuko dugu.

Lau Katu elkartearekin lan egiten duten boluntarioak ezinbestekoak dira katuen koloniak behar bezala kudeatzeko. Beraien ardura da katuak elikatzea, kontrolatzea eta gainbegiratzea, baita haiek dauden leku fisikoa garbitzea eta egoera onean mantentzea ere. Lau Katu elkarteak beharrezko baliabideak ematen dizkie (prestakuntza, materiala eta zerbitzuak) egin behar duten lana baldintza egokietan egin dezaten (elikagaiak, jantokiak, kaiola-tranpak, besoko identifikagarriak, albaitariaren tratamenduak,…). Udalak, bere aldetik, horiei estaldura legala eta beharrezko laguntza eman beharko liekeela uste dugu, pertsona horiek egin beharreko lana lasai egin dezaten, zigorrik jaso gabe eta bizilagunen artean sor daitezkeen, iruzkinei, trabei eta arazoei aurre egiteko gaitasunarekin. Horregatik, proposatu dugun testua Ordenantza berrian sartzea ezinbestekoa dela uste dugu.

  1. ALEGAZIOA
  2. TITULUAN, I. Kapituluan, 10. Artikuluan, 4. Puntuan honakoa jasotzen da hitzez hitz:

“4) Udalak katuen koloniak sustatu ditzake animaliok hiltzearen ordez. Kolonia horietan bildutako katuak kontrolpean egongo dira, behar bezala esterilizatuta eta espazio publikoetan, irabazi asmorik gabeko antolakuntza eta erakundeen ardurapean.”

  1. puntu hori beste modu batera idaztea proposatzen da; honela:

“4) Udalak, katu-koloniak kontrolatzeko erreminta gisa, udalerrian dauden espazio publikoetan dauden katu-kolonien kudeaketa progresiboa sustatuko du eta horietan “Harrapatu-antzutu-askatu” metodoa aplikatuko du. Kolonia horietan bildutako katuak kontrolpean egongo dira, behar bezala identifikatuta eta antzututa eta baldintza higieniko-sanitario egokietan, irabazi asmorik gabeko antolakuntza eta erakundeen ardurapean eta Udala lankidetzan arituko da haiekin.”

ARRAZOIAK:

Animaliak hil aurretik beste aukerak daudela uste dugu eta, beraz, Ordenantzak ez diola katuak hiltzeari lege-estaldurarik eman behar eta ez duela horrelakorik aipatu behar pentsatzen dugu.

  1. ALEGAZIOA
  2. TITULUAN, I. Kapituluan, 12. Artikuluan, 1. Puntuan, atal berri bat gehitzea proposatzen da:

“ñ) Bide publikoan hildako animaliak uztea; hildako animalien berri dagokion udal zerbitzuari emango zaio, hark hartu beharreko neurriak har ditzan.”

ARRAZOIAK:

Ikuspuntu higieniko-sanitariotik proposamen hori zentzuduna eta logikoa dela uste dugu, baita bide-segurtasunaren ikuspuntutik ere, hala dagokionean.

 

  1. ALEGAZIOA
  2. TITULUAN, I. Kapituluan, 12. Artikuluan, 2. Puntuan, atal berri bat gehitzea proposatzen da:

“f) Eguneroko arreta behar duten animaliak bi egunetan etxean bakarrik uztea, inolako gainbegiratzepean.”

ARRAZOIAK:

Atal hori gehitu nahi dugu ondoren jasotzen dugun II. TITULUAN, I. Kapituluan, 4. Artikuluan, 1. Puntuan jasotakoarekin bat etorriz:

“1.- Animaliaren jabeak higiene eta osasun baldintza onetan eduki behar du aipatu animalia; aterperako instalazio egokiak eskainiz, janaria eta edaria nahikoa, albaitaritza-laguntza eta ariketa fisikorako aukera emanez, eta animaliari beraren beharrizan fisiologiko eta etologikoen araberako arreta eskaini behar dio, animaliaren espeziea eta arraza kontuan hartuta.”

  1. puntu horren betetzeak, bertan esandakoarekin bat etorriz, f) atal berri horretan proposatzen dugun debekua sartzera garamatza. Kasu horretan, egunero behar eta zainketa bereziak behar dituzten txakurrak edo beste animalia batzuk ditugu kontuan.

ALEGACIONES A LA ORDENANZA ANIMAL DE LEGAZPI

ASOCIACIÓN LAU KATU ELKARTEA

ALEGACIONES A LA PROPUESTA DE ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA TENENCIA Y PROTECCIÓN DE ANIMALES

Alegación nº1

En el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 4, Punto 1 de la Propuesta de Ordenanza se recoge textualmente lo siguiente:

“1.- El/La poseedor/a de un animal deberá mantenerlo en buenas condiciones higiénico sanitarias, procurándole instalaciones adecuadas para su cobijo, proporcionándole alimentación y bebida suficiente, prestándole asistencia veterinaria y dándole la oportunidad de ejercicio físico y atendiéndole de acuerdo con sus necesidades fisiológicas y etológicas en función de su especie y raza.”

Proponemos que tras la palabra “cobijo” figure el siguiente texto: “, en cuanto al espacio, ventilación, humedad, temperatura y luz,”

ARGUMENTACIÓN

Entendemos que la ordenanza debe ser más específica a la hora de determinar qué son unas “instalaciones adecuadas para el cobijo de un animal”, no dejando espacio a la subjetividad en la interpretación de la palabra “adecuadas”.

Alegación nº2

En el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 4, Punto 1 de la Propuesta de Ordenanza se recoge textualmente lo siguiente:

“1.- El/La poseedor/a de un animal deberá mantenerlo en buenas condiciones higiénico sanitarias, procurándole instalaciones adecuadas para su cobijo, proporcionándole alimentación y bebida suficiente, prestándole asistencia veterinaria y dándole la oportunidad de ejercicio físico y atendiéndole de acuerdo con sus necesidades fisiológicas y etológicas en función de su especie y raza.”

Proponemos que al final de este párrafo, después de la palabra “raza.”, se añada el texto siguiente:

“, para evitar cualquier sufrimiento y para satisfacer sus necesidades vitales y su bienestar, garantizando la ausencia de dolor, miedo y estrés.”

ARGUMENTACIÓN

Pensamos que procede añadir el texto propuesto para recalcar que garantizar el bienestar animal y evitar su sufrimiento es el objetivo que se persigue con el establecimiento de estas obligaciones para las personas propietarias.

Alegación nº3

En el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 5, proponemos añadir un séptimo punto:

“7.- Igualmente, el ayuntamiento pondrá en marcha un censo voluntario para especies no caninas, para que las personas propietarias de estos otros animales puedan registrarlos voluntariamente, de cara a facilitar la resolución de casos de pérdida, huída, muerte, robo, accidente, etc… ”

ARGUMENTACIÓN

La legislación obliga a las personas dueñas de perros a censar e identificar a los mismos. En Lau Katu pensamos que aquellas personas que tienen otro tipo de animales de otras especies que no sean la canina y que quieran censarlos voluntariamente en el ayuntamiento lo han de poder hacer. Este registro podría servir de ayuda en situaciones como extravío, pérdida, escape/huida de los animales, muerte accidental, etc., facilitando la localización de las propietarias de los animales y la gestión adecuada de estas situaciones. El registro voluntario podría consistir en una foto del animal y su nombre, junto con alguna observación más que la persona propietaria quiera añadir.

Alegación nº4.

En el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 10, Punto 1, se recoge textualmente lo siguiente:

“1) Queda prohibido facilitar alimento en la vía pública y solares a palomas y animales vagabundos, como perros, gatos, etc.”

Proponemos que al final del párrafo, tras las palabras “perros, gatos, etc.”, se añada el siguiente texto:

“, a excepción de las personas alimentadoras o cuidadoras de las colonias urbanas felinas que estén debidamente acreditadas por el Ayuntamiento o por las entidades sin ánimo de lucro encargadas de la gestión de las mismas.”

ARGUMENTACIÓN

A medida que la gestión de la colonia de Plazaola avanza, las personas alimentadoras de otras colonias del pueblo están reclamando que se inicie la gestión de las colonias de su zona. Hasta la fecha, la falta de gestión ha dado lugar a numerosas quejas y conflictos. Estas personas han estado atendiendo las necesidades alimenticias de los animales de forma clandestina, enfrentándose a los enfados de los vecinos y a las sanciones administrativas. Si estas personas se sienten respaldadas por la ordenanza, lograremos que progresivamente todas las colonias estén en buen estado higiénico-sanitario y controlar la población felina en Legazpi.

Las personas voluntarias que colaboran con la Asociación Lau Katu son imprescindibles para la correcta gestión de las colonias de gatos, pues se encargan de la alimentación, control y supervisión de los animales y de la limpieza y mantenimiento del espacio físico en el que éstos se ubican. Lau Katu les proporciona los medios necesarios (formación, material y servicios) para que puedan desarrollar su labor en condiciones adecuadas (alimentos, comederos, jaulas trampa, brazaletes identificativos, tratamientos veterinarios…). Creemos que el Ayuntamiento, por su parte, les debe proporcionar la cobertura legal, apoyo y respaldo necesario para que dichas personas puedan realizar su labor con tranquilidad, sin enfrentarse a sanciones y con capacidad para poder rebatir los posibles comentarios, objeciones u observaciones que les pudieran hacer. Por ello, consideramos imprescindible que el texto que proponemos se incluya en la nueva Ordenanza.

Alegación nº5.

En el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 10, Punto 4, se recoge textualmente lo siguiente:

“4) El ayuntamiento podrá promover colonias de gatos como alternativa a su sacrificio. Estas colonias consistirán en la agrupación controlada de animales, debidamente esterilizados, en espacios públicos a cargo de organizaciones y entidades cívicas sin ánimo de lucro.”

Se propone una redacción alternativa de este punto 4, como sigue:

“4) El Ayuntamiento promoverá, como herramienta de control de la población felina, la gestión progresiva de las colonias de gatos existentes en espacios públicos del municipio, en las que se aplicará el método CES (Capturar-Esterilizar-Soltar). Dichas colonias consistirán en la agrupación controlada de los animales, debidamente identificados y esterilizados, y en condiciones higiénico-sanitarias adecuadas, a cargo de organizaciones y entidades cívicas sin ánimo de lucro, con las cuales el Ayuntamiento colaborará.”

ARGUMENTACIÓN

Pensamos que habiendo alternativas al sacrifico animal, como es el caso, la Ordenanza no debe contemplar, ni aludir, ni dar cobertura legal al sacrificio de los gatos.

Alegación nº6.

En el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 12, Punto 1, se propone añadir un nuevo apartado que recoja lo siguiente:

“ñ) El abandono de cadáveres en la vía pública, debiendo comunicar su presencia al Servicio Municipal correspondiente para que realice las actuaciones pertinentes.”

ARGUMENTACIÓN

Pensamos que esta propuesta es de sentido común y lógica desde el punto de vista higiénico-sanitario y lo puede ser, incluso, desde el punto de vista de la seguridad vial, según el caso.

Alegación nº7.

En el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 12, Punto 2, se propone añadir un nuevo apartado que recoja lo siguiente:

“f) Dejar solos a los animales que requieran una atención diaria en el domicilio durante más de dos días consecutivos sin supervisión alguna.”

ARGUMENTACIÓN

Proponemos añadir este apartado de acuerdo con lo que se recoge en el TÍTULO II, Capítulo I, Artículo 4, Punto 1, en el que se indica que:

“1.- El/La poseedor/a de un animal deberá mantenerlo en buenas condiciones higiénico sanitarias, procurándole instalaciones adecuadas para su cobijo, proporcionándole alimentación y bebida suficiente, prestándole asistencia veterinaria y dándole la oportunidad de ejercicio físico y atendiéndole de acuerdo con sus necesidades fisiológicas y etológicas en función de su especie y raza.”

El cumplimiento de este punto 1 nos lleva, siendo consecuentes con lo que en él se dice, a introducir la prohibición que proponemos en este nuevo apartado f). Estaríamos pensando, en este caso, en aquellas especies o razas de animales como los perros u otras que tienen unas necesidades y unos cuidados específicos diarios.

 

PROPUESTA DE LAU KATU A LA ORDENANZA DE TENENCIA Y PROTECCIÓN ANIMALES DE LEGAZPI

BORRADOR

Ordenanza municipal reguladora de la tenencia y protección de animales.

EXPOSICION DE MOTIVOS

La Ley del Parlamento Vasco 6/1993, de 29 de octubre, de Protección de los Animales introdujo un marco jurídico mínimo para ordenar la convivencia de los seres humanos con los animales conjugando la preservación de la salubridad pública con su respeto, defensa y protección, y dentro de un equilibrio ajustado a los intereses generales.

Desde la publicación y entrada en vigor de la mencionada Ley se ha producido un notable incremento cuantitativo en el fenómeno social de la tenencia de animales y un paralelo incremento cualitativo en la conciencia social sobre los derechos de los animales y la exigencia de un marco más exigente para ordenar su adecuada convivencia en un ámbito social moderno.

La presente Ordenanza se dicta en virtud de las competencias atribuidas al Ayuntamiento, por la ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, la Ley de la Comunidad Autónoma del País Vasco 6/1993, de 29 de octubre, de Protección de los Animales, Decreto 66/2000, de 4 de abril, Regulador de la Tenencia de Animales de la Especie Canina en la Comunidad Autónoma del País Vasco y por último el Decreto 101/2004, de 1 de junio.

Pretende regular la tenencia de toda clase de animales, tanto sean de compañía o no, armonizando la convivencia de los mismos y las personas con los posibles riesgos para la sanidad ambiental, la tranquilidad, la salud y seguridad de personas y bienes. Regula, asimismo, las atenciones mínimas que han de recibir los animales desde el punto de vista del trato, higiene, alimentación, protección e identificación y comercialización. Finalmente, tipifica las infracciones y las sanciones aplicables y establece el procedimiento ejecutivo sancionador.

TITULO I

OBJETO, AMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES

CAPITULO I.-OBJETO Y AMBITO DEAPLICACIÓN

Artículo 1.- Objeto.

Es objeto de la presente Ordenanza establecer normas para protección, tenencia, y venta de los animales que se encuentren en el Municipio de Legazpi con independencia de que se encuentren o no censados, o registrados en él y sea cual fuere el lugar de residencia de los/as dueños/as o poseedores/as, armonizando la convivencia de los mismos y las personas con los posibles riesgos para la sanidad ambiental y la tranquilidad, salud y seguridad de personas y bienes. Para ello fi ja las atenciones mínimas que han de recibir los animales en cuanto a trato, higiene y cuidado, protección y transporte, y establece las normas sobre su estancia en establecimientos especializados, atención sanitaria, comercialización y venta.

Asimismo, se regula el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos, contemplando la sujeción a Licencia, condiciones generales de la tenencia y régimen de registros.

Artículo 2.- Exclusiones.

Quedan excluidos de la presente Ordenanza y se regirán por su normativa propia:

a) La Caza.

b) La Pesca.

c) La conservación y protección de la fauna silvestre en su medio natural.

d) Los espectáculos taurinos

e) La Ganadería entendida como cría de animales con fines de abastos, cuyo control se ejerza por otras administraciones públicas competentes.

f) La utilización de animales para experimentación y otros fines científicos.

CAPITULO II.- DEFINICIONES

Artículo 3.- Definiciones.

1.- Se considera animal doméstico, a los efectos de la presente Ordenanza, aquél que depende de la mano de una persona para su subsistencia.

2.- Se considera animal domesticado aquél que, habiendo nacido silvestre y libre, es acostumbrado a la vista y compañía de la persona, dependiendo definitivamente de ésta para su subsistencia.

3.- Son animales salvajes en cautividad aquellos que, habiendo nacido silvestres o en cautividad, son sometidos a condiciones de cautiverio, pero no de aprendizaje, para su domesticación.

4.-Son animales potencialmente peligrosos los que, perteneciendo a la fauna salvaje, siendo utilizados como animales domésticos o de compañía, con independencia de su agresividad, pertenecen a especies o razas que tengan capacidad de causar muerte o lesiones a las personas o a otros animales y daños a las cosas. También tendrán la consideración de potencialmente peligrosos los animales domésticos o de compañía que reglamentariamente se determinen y, en particular, los animales de la especie canina determinados en los ANEXOS I y II al Decreto 101/2004, de 1 de junio, así como los declarados con tal carácter conforme a su artículo 10.1.c). y aquellos que se recojan en Anexo especifico en la presente ordenanza

5.- Son animales de explotación todos aquellos que, adaptados al entorno humano, sean mantenidos por el ser humano con fines lucrativos, bien de los animales en sí o de las producciones que generan.

6.-Se considerará núcleo zoológico a todo centro, establecimiento y/o instalación que aloje, mantenga, críe y/o venda animales, sea ésta su actividad principal o no e independientemente de que tenga finalidad mercantil, y de acuerdo a lo establecido en el Decreto 81/2006, de 11 de abril, de núcleos zoológicos

7.- Perro de asistencia es el animal adiestrado en centros nacionales o extranjeros reconocidos, para el acompañamiento, conducción y auxilio de personas con alguna discapacidad, trastorno o enfermedades reconocidas que lo requiera.

8.- Colonias urbanas felinas son grupos de gatos callejeros que se asientan en determinadas zonas municipales o privadas, que viven en estado de semilibertad.

TITULO II

REGIMEN JURÍDICO DE LA TENENCIA DE ANIMALES

 CAPITULO I.- NORMAS DE CARÁCTER GENERAL

Artículo 4.- Obligaciones

1.-El/La poseedor/a de un animal deberá mantenerlo en buenas condiciones higiénicosanitarias, procurándole instalaciones adecuadas para su cobijo, proporcionándole alimentación y bebida suficiente, prestándole asistencia veterinaria y dándole la oportunidad de ejercicio físico y atendiéndole de acuerdo con sus necesidades fisiológicas y etológicas en función de su especie y raza.

2.-En particular, se establecen las siguientes condiciones mínimas de mantenimiento de los animales:

a) Proveer de agua potable y alimentación suficiente y equilibrada para mantener unos buenos niveles de nutrición y salud.

b) Disponer de espacio, ventilación, humedad, temperatura, luz y cobijo adecuados y necesarios para evitar cualquier sufrimiento y para satisfacer sus necesidades vitales y su bienestar; así como garantizando la ausencia de dolor, miedo y estrés.

c) Mantener los alojamientos limpios, desinfectados y desinsectados retirando periódicamente los excrementos y los orines.

d) No pueden tener como alojamiento habitual ni ocasional los vehículos. Se considera alojamiento ocasional la pernoctación de más de dos noches en el interior del vehículo.

e) El transporte de animales en vehículos particulares se tiene que efectuar en un espacio suficiente, en buenas condiciones higiénicosanitarias, protegido de la intemperie y de las diferencias climáticas fuertes y de forma que no pueda ser perturbada la acción del/de la conductor/a, se comprometa la seguridad del tráfico o les suponga condiciones inadecuadas desde el punto de vista etológico o fisiológico, recibiendo durante el viaje la alimentación y bebida apropiada a intervalos convenientes.

f) Los vehículos estacionados que alberguen en su interior algún animal no podrán estar más de 3 horas estacionados y en los meses de verano, tendrán que ubicarse en una zona de sombra facilitando en todo momento la ventilación.

h) Cuidar y proteger al animal de las agresiones, situaciones de peligro, incomodidades y molestias que otras personas o animales les puedan ocasionar.

3.- Cuando un/a propietario/a o tenedor/a considerara que un animal pudiera padecer una enfermedad contagiosa, lo pondrá en conocimiento de su veterinario/a quien deberá comunicarlo a continuación a la autoridad competente en el caso de que sospeche o pueda confirmar que se trata de una zoonosis o de alguna enfermedad de declaración obligatoria.

4.- Todos los animales con enfermedad susceptible de contagio para las personas y/o para los animales, diagnosticada por un veterinario/a y que a su juicio, tengan que ser sacrificados, lo serán por un sistema eutanásico, autorizado e indoloro.

Artículo 5.- Identificación de animales

1.- Los propietarios/as o poseedores/as de perros y gatos están obligados a tenerlos identificados en el plazo de un mes desde el nacimiento o la adquisición; asimismo están obligados a censarlos que se hallen de manera permanente o por periodo superior a tres meses en el municipio. Esta obligación podrá hacerse extensiva a otros animales.

2.- La identificación se efectuará mediante la implantación, en la parte lateral izquierda del cuello del perro o del gato, de un microchip o elemento microelectrónico que será efectuada por veterinario/a oficial, foral o municipal, o por veterinario/a privado/a habilitado/a para ello.

Dicha implantación se hará conforme a lo dispuesto en la Orden de 5 de mayo de 1993, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se regula la utilización de métodos electrónicos de identificación animal en la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como a lo que se disponga en cualesquiera otras normas que se puedan establecer.

En el momento de la identificación del animal el/la veterinario/a oficial o habilitado actuante rellenará la Cartilla Oficial y un documento de identificación y solicitud de inscripción en el Registro General de Identificación Animal de la Comunidad Autónoma del País Vasco (REGIA), creado en virtud de la Orden de 5 de mayo de 1993. El documento estará a disposición de los/las interesados/as en los despachos de los/las veterinarios/as oficiales o habilitados. Un ejemplar quedará en poder de el/la veterinario/a actuante, entregando los otros dos a el/la propietario/a del animal que deberá remitir uno de ellos al Departamento de Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco, junto con la copia del DNI, para proceder a la inscripción de los datos en el REGIA. Teniendo en cuenta los constantes avances técnicos y científicos, el Ayuntamiento podrá establecer otro sistema para la identificación de los animales, que complementará al anterior y será aprobado por Resolución de la Alcaldía – Presidencia.

3.- La falta de identificación censal, o la no realización de la misma en el plazo previsto, constituirá infracción a tenor de lo dispuesto en el artículo 27.1.a de la Ley de Protección de Animales.

4.- El/la propietario/a del animal deberá comunicar al REGIA cualquier variación de los datos contenidos en el citado registro y en concreto los siguientes:

a) Modificación de los datos relativos al titular y/o animal.

b) Cambios de titularidad.

c) Baja del animal motivada por fallecimiento o por traslado definitivo fuera de la CAPV.

d) Desaparición por pérdida o robo.

e) El cambio de residencia habitual por un periodo superior a 3 meses

La comunicación deberá realizarse en el plazo de 10 días, salvo en el caso de pérdida o robo que deberá efectuarse en el plazo de 5 días desde el extravío o denuncia aportando una copia de la denuncia.

Cuando se trate de un perro potencialmente peligroso, su pérdida o sustracción tendrá que ser comunicada por su titular en un plazo máximo de 48 horas desde que tenga conocimiento de esos hechos y cualquier variación de los datos obrantes en el Registro, deberá comunicarla en el plazo de 5 días.

La solicitud de modificación o incidencia, a la que se adjuntará copia del DNI, se realizará mediante un documento que estará a disposición de los/las interesados/as en el Ayuntamiento y en la Diputación Foral de Gipuzkoa, así como en los despachos de los/las veterinarios/as habilitados/as. En los casos previstos en los puntos a), c) y d), el/la interesado/da remitirá el ejemplar oportuno al REGIA.

Para los casos previstos en el apartado b), es decir, cuando se produzca una transmisión, por venta, donación o cualquier otra forma prevista en la legislación vigente las partes actuantes deberán rellenar el documento de solicitud de modificación, numerado y por cuadriplicado ejemplar. La anotación y visado de la transmisión en la Cartilla Oficial deberá realizarla el Servicio de Sanidad, la Diputación o veterinario/a habilitado/a, debiendo anotar en la misma el número de documento utilizado. Un documento quedará en poder de la instancia actuante, otra en poder de el/la transmisor/a, y dos en poder de el/la nuevo/a propietario/a que será el obligado/a a remitir al REGIA un ejemplar en el plazo de un mes desde la fecha de transmisión. Cualquier venta o cesión conllevará la obligación de entregar a el/la nuevo/a propietario/a los animales debidamente identificados, censados y con la Cartilla Oficial actualizada por veterinario/a,habilitado/a La falta de comunicación al Registro de las variaciones en la identificación censal contenidas en este artículo, constituirá infracción conforme al artículo 27.1 a) de la Ley de Protección de Animales.

Artículo 6.- Condiciones de la Tenencia

1.- El poseedor/a de un animal será responsable de los daños, perjuicios y molestias que causare, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1.905 del código civil.

2.- El poseedor/a de un animal deberá adoptar las medidas necesarias para impedir que queden depositados los excrementos en las vías y espacios públicos, entendiéndose incluidos parques, jardines y zonas verdes tales como, divisorias de calzada, laderas, campas silvestres, mantos de césped y similares.

El propietario/a o poseedor/a deberá recogerlos inmediatamente dentro de bolsas o similares y depositarlas de manera higiénicamente aceptable, en cualquier papelera o contenedor de residuos no reciclables, ubicados en el municipio.

Asimismo, quedan prohibidas las micciones y deyecciones de animales domésticos en los parques infantiles y jardines que sean usados de forma habitual, por parte de los niños.

3.- El poseedor/a de un animal sujeto a censo y/o registro, o persona por él autorizada, deberá denunciar, en su caso, su pérdida o extravío.

Artículo 7.- Limitaciones a la Tenencia

1.- Con carácter general se autoriza la tenencia de animales domésticos y domesticados en los domicilios particulares.

2.- La autoridad municipal competente podrá limitar la tenencia y/o el número de animales máximo atendiendo a las circunstancias de alojamiento, la adecuación de las instalaciones, las condiciones higiénico-sanitarias, así como por la no existencia de situación de peligro objetivo, para los/as vecinos/as o para otras personas en general, o para el propio animal u otros animales.

Artículo 8- Animales abandonados

Se considera animal abandonado aquel que no lleve ninguna identificación del origen y de el/ la propietario/a, ni vaya acompañado de persona alguna, y no haya sido denunciado su extravío, así como aquel que, portando su identificación, no

haya sido denunciado su extravío por su propietario/a o persona autorizada y notificada fehacientemente su recogida o retención, no lo hubiera recuperado transcurridos 7 días.

Artículo 9.- Procedimiento ante animales abandonados.

1.- Los animales abandonados, serán recogidos por la Administración mediante el Servicio propio o concertado. Los medios usados en la captura y transporte tendrán las condiciones higiénico-sanitarias adecuadas, y no producirán sufrimientos innecesarios a los animales.

2.- Los animales sin identificación permanecerán en el Centro de Recogida de animales un mínimo de treinta días, para su posterior puesta a disposición de la Sociedad Protectora de animales o entidad que vele por la protección de los mismos.

3.- Transcurrido dicho periodo sin que fuera reclamado el animal no identificado podrá ser objeto de las siguientes medidas, esto es, de apropiación, de cesión a particular que lo solicite, y que regularice la situación administrativa sanitaria del animal, y en última instancia, el sacrificio eutanásico bajo control y responsabilidad veterinaria. El sacrificio de animales se practicará sólo cuando se hubiere realizado sin éxito todo lo razonablemente exigible para buscar un poseedor privado y resultará imposible atenderlos por más tiempo en las instalaciones existentes al efecto.

La autoridad municipal podrá denegar la solicitud de cesión, previo informe del servicio técnico municipal, que recogerá las causas que lo motiven.

4.- Si el animal llevara identificación, se notificará fehacientemente su recogida y/o retención a el/la propietario/a quien dispondrá de un plazo de siete días hábiles para su recuperación quedando obligado/a al abono de los gastos que haya originado su estancia en el centro de acogida. Transcurrido dicho plazo sin que el/la propietario/a lo hubiere recuperado, se tramitará el correspondiente expediente por abandono y se dará al animal el destino previsto en el apartado anterior.

Si el animal llevara identificación, pero no se pudiera localizar al propietario, una vez agotados todos los recursos para ello, se considerará al animal como “sin propietario legal conocido”, pudiéndose disponer de él en los mismos términos recogidos en el apartado tres.

5.- El sacrificio de animales se practicará por procedimientos, que impliquen la pérdida de consciencia inmediata y que no infrinja sufrimiento, bajo el control y la responsabilidad de un/a veterinario/a.

6.- Cuando un ciudadano sospeche de la presencia de un animal abandonado o maltratado, lo comunicará a las autoridades competentes.

Artículo 10.- Animales Vagabundos

1.- Con el fin de evitar las molestias y/o riesgos que los animales pueden ocasionar a personas y bienes los/as ciudadanos/as comunicarán a los servicios municipales la presencia de animales vagabundos o abandonados, en el municipio. El Servicio Municipal para Animales Domésticos, es el único organismo autorizado, para la gestión, control y adopción de animales perdidos, vagabundos o abandonados que se encuentren en el municipio.

2.- Queda prohibido facilitar alimentos a aves, perros, gatos, y demás animales vagabundos en la vía pública y solares, salvo los alimentadores/as o cuadadores/as de las colonias urbanas felinas que estarán debidamente acreditados/as por el Ayuntamiento.

3.- Cuando la proliferación de especies animales de hábitat urbano e incontrolado, lo justifique previo informe, se adoptarán por las autoridades municipales en lugares públicos las acciones necesarias que tiendan al control de su población.

4.-El Ayuntamiento, previa solicitud, podrá colaborar con los medios que dispone, con las comunidades de propietarios que mantienen colonias urbanas felinas dentro de su comunidad, y que cuenten con el consentimiento de los/las propietarios/as. Estas colonias consistirán en la agrupación controlada de animales, debidamente esterilizados, identificados y sanitariamente controlados, en espacios públicos o privados a cargo de personas físicas o jurídicas que serán los responsables de los mismos.

Artículo 11.- Procedimiento ante una agresión

1.-El Servicio Municipal ante quien se denuncie o se ponga en conocimiento la agresión causada por un animal, recabará de el/la denunciante o de quien comunica los hechos, cualquier dato que procure la identificación de el/la propietario/a y/o poseedor/a y del animal causante de la agresión, poniéndolo inmediatamente en conocimiento de la autoridad encargada de la tramitación del expediente administrativo, que será el Ayuntamiento donde esté censado el animal o en su defecto donde resida el/la propietario/a, trasladándose toda la documentación.

2.- Los animales que hayan producido lesiones comprobadas, por mordeduras, deberá someterlo a observación por parte de veterinario oficial en el plazo de 24 horas. Serán sometidos a observación veterinaria durante 14 días por el/la veterinario/a, con el fin de posibilitar la determinación médica del tratamiento ulterior de las personas afectadas.

3.- Sus propietarios/as están obligados/as a facilitar los datos correspondientes del animal agresor tanto a la persona agredida o a sus representantes legales, como a las autoridades competentes que los soliciten.

El incumplimiento de este precepto recaerá tanto sobre el/la propietario/a o poseedor/a del animal, como sobre cualquier otra persona que, en ausencia de la anterior, tenga conocimiento de los hechos.

4- Cuando las circunstancias epizoóticas lo permiten y siempre con la aprobación del/de la inspector/a veterinario/a, y bajo la responsabilidad del/de la propietario/a, expresamente aceptada, podrá realizarse la observación por un/a veterinario/a colegiado/a que estará obligado/a a realizar, por lo menos, tres visitas, la última el día decimocuarto desde la mordedura, dando cuenta al/a veterinario/a, mediante certificado oficial veterinario, del resultado de la misma para que éste/a proceda a dar de alta a dicho animal, previo reconocimiento en el último día de observación, si procediera.

Artículo 12.- Prohibiciones

1.-Queda expresamente prohibido:

a) Maltratar a los animales o someterlos a cualquier práctica que les pueda producir sufrimientos o daños y angustia injustificados.

b) Abandonarlos.

c) Asimismo se prohíbe el abandono de cadáveres de cualquier especie animal, incluida en esta Ordenanza en la vía pública, debiendo comunicar su presencia al Servicio Municipal correspondiente para que provea aquello que corresponda a tal situación.

d) No facilitarles la alimentación necesaria y equilibrada para mantener unos buenos niveles de nutrición y salud y/o mantenerles en establecimientos inadecuados desde el punto de vista higiénicosanitario.

e) Practicarles mutilaciones, excepto las controladas por veterinarios/as en caso de necesidad, por exigencia funcional o para mantener las características de la raza.

f) Suministrarles drogas o fármacos o practicarles cualquier manipulación artificial que pueda producirles daño físico o psíquico, aun cuando sea para aumentar el rendimiento de una competición.

g) Imponerles la realización de comportamientos y actitudes ajenas e impropias de su condición o que impliquen tratos vejatorios.

h) Las peleas de animales.

i) Sacrificar animales en la vía pública, salvo en los casos de extrema necesidad y fuerza mayor.

j) La venta, donación o cesión de animales a personas menores de 14 años, o menores de 18 años en caso de perros potencialmente peligrosos y a personas incapaces, sin la autorización de quien tenga la patria potestad o tutela.

k) La venta ambulante o cesión en vía pública de animales salvo en ferias o mercados autorizados.

l)La venta de animales a laboratorios o clínicas sin control de la Administración.

ll) La donación de animales como reclamo publicitario, premio o recompensa, a excepción de negocios jurídicos derivados de la transacción onerosa de aquellos.

m)La venta de animales pertenecientes a especies protegidas, así como su posesión y exhibición en los términos de su legislación específica.

n) Utilizar animales en atracciones feriales mecánicas.

ñ) Mantener los animales atados o encadenados limitando de forma duradera el movimiento necesario para ellos. o más de 8 horas seguidas al día.

o) Los propietarios o tenedores de animales no incitarán a estos a atacarse entre sí o a lanzarse contra personas o bienes, quedando prohibido hacer cualquier tipo de ostentación de agresividad de los mismos.

p) Obligar a una actividad que requiera esfuerzo o estrés a animales de menos de seis meses de edad, enfermos, desnutridos, fatigados, o a desempeñar trabajos en los que el esfuerzo exigido supere su capacidad. Lo anterior es aplicable a las hembras que estén preñadas.

2.-Así mismo queda expresamente prohibido:

a) La entrada y permanencia de animales en locales o vehículos destinados a la fabricación, venta, almacenamiento, transporte y manipulación de alimentos, salvo que se autorice por la autoridad sanitaria o normativa específica.

b) La entrada y permanencia de animales en aquellos locales, recintos y espacios en los que se celebran espectáculos públicos, así como en las piscinas públicas, locales sanitarios y similares; así como en establecimientos de concurrencia pública educativos, culturales o recreativos, cuyas normas específicas lo prohíban.

c) Los/as titulares del resto de establecimientos abiertos al público podrán prohibir a su criterio la entrada y permanencia de animales en los mismos, señalando visiblemente en la entrada tal prohibición.

d) El acceso y permanencia de los animales en lugares comunitarios privados, tales como Sociedades culturales, recreativas, etc…., estarán sujetos a las normas que rijan dichas entidades.

e) Se prohíbe la tenencia de más de 8 horas de animales en balcones, garajes, pabellones, sótanos, azoteas, jardines o cualquier otro local o terreno urbano, o cuando estos ocasionen molestias, objetivas a los/las vecinos/as o transeúntes.

f) También se prohíbe la presencia habitual, en régimen de estabulación o semiestabulación, de animales domésticos, en parques y jardines públicos y terrenos calificados como urbanos.

g) La subida o bajada de animales de compañía en aparatos elevadores, se hará, siempre, no coincidiendo con la utilización de dicho aparato por otras personas si estas así lo exigieran.

h) Se prohíbe dejar sueltos en espacios exteriores de afluencia pública o locales abiertos al público, animales de cualquier especie. Máxime los animales potencialmente peligrosos, salvajes y/o reputados de dañinos o feroces, fuera de las condiciones y de los recintos, áreas o parques zoológicos destinados a tales fines.

i) No se pueden dejar solos a los animales en el domicilio durante más de dos días consecutivos.

Artículo 13.- Excepciones

1.- No obstante, lo dispuesto en los artículos anteriores, toda persona que como consecuencia de su discapacidad sea acompañada de un perro de asistencia, tendrá derecho a acceder, deambular y permanecer con él en cualquier lugar, establecimiento o transporte de uso público, con independencia de su titularidad pública o privada.

2.- Toda persona usuaria de un perro de asistencia es responsable del cumplimiento de las obligaciones señaladas en la Ley 10/2007 de 29 de junio sobre perros de asistencia para la atención de personas con discapacidad, Decreto Foral 34/2014, de 21 de octubre, por el que se crea el Registro de perros de asistencia para la atención a personas con discapacidad y se establece el procedimiento para su acreditación.

Artículo 14.- Desplazamientos intracomunitarios de animales de compañía.

Los/Las poseedores/as o propietarios/as de perros, gatos y hurones que vayan a desplazarlos intracomunitariamente deberán ir acompañados durante todo el desplazamiento de un pasaporte regulado en la orden de 27 de septiembre de 2004 del Consejero de Agricultura y Pesca, o la normativa que la sustituya, expedido por un/a veterinario/a oficial o habilitado/a.

CAPITULO II.- DISPOSICIONES ESPECÍFICAS SOBRE ANIMALES DE LA ESPECIE CANINA

Artículo 15.- Régimen General

1- Será de aplicación a los animales de la especie canina lo establecido en el Decreto 101/2004, de 1 de julio, sobre tenencia de animales de la especie canina en la comunidad autónoma del País Vasco, en el Real Decreto 287/2002 de 22 de marzo, que desarrolla la Ley 50/1999 de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos, y demás normativa de aplicación, así como lo recogido en los títulos precedentes y en especial lo relativo a la identificación y registro.

2- En las vías y espacios públicos urbanos, así como en las partes comunes de los inmuebles colectivos, los animales de la especie canina deberán ir bajo control y sujetos mediante el uso de una cadena o correa adecuada a las características del animal.

3- En los parques públicos urbanos, los animales deberán ir bajo control y sujetos en las condiciones señaladas en el párrafo anterior, teniendo prohibida la entrada en la zona de juegos infantiles.

Artículo 16. Zonas de esparcimiento.

El Ayuntamiento fijará las zonas en las que los perros podrán circular sueltos. En cualquier caso, los/las propietarios/as o poseedores/as de los canes, deberán mantener un control sobre ellos, a fin de evitar daños y molestias y proceder a la recogida de los excrementos, para lo cual permanecerán a una distancia que permita su intervención en caso necesario; la permanencia en dichas zonas no les eximirá de cumplir el resto de obligaciones a que están sujetos.

Los perros catalogados como potencialmente peligrosos, no podrán circular sueltos o sin bozal, así como aquellos que así se determine, por haber participado en incidentes de relevancia o se les haya constatado una especial agresividad.

CAPITULO III.- DISPOSICIONES ESPECÍFICAS SOBRE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS

Artículo 17.- Régimen General

Será de aplicación a los animales potencialmente peligrosos, definidos en el artículo 3 de la presente Ordenanza, lo establecido en la Ley 50/1999 de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos, en el Real Decreto 287/2002 de 22 de marzo que la desarrolla y demás normativa que resulte de aplicación.

Artículo 18.- Licencia

1.- La tenencia de cualquiera animales clasificados como potencialmente peligrosos al amparo de la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos requerirá la previa obtención de una licencia administrativa, que será otorgada por el Ayuntamiento del Municipio de residencia del solicitante, o, con previa constancia en este Ayuntamiento, por el Ayuntamiento en que se realiza la actividad de comercio o adiestramiento, una vez verificado el cumplimiento de, al menos, los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad.

b) No haber sido condenado por delitos de homicidio, lesiones, torturas, contra la libertad o contra la integridad moral, la libertad sexual y la salud pública, asociación con banda armada o de narcotráfico, así como no estar privado por resolución judicial del derecho a la tenencia de animales potencialmente peligrosos.

c) No haber sido sancionado por infracciones graves o muy graves con alguna de las sanciones accesorias de las previstas en el apartado 3 del artículo 13 de la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el Régimen Jurídico de Animales Potencialmente Peligrosos. No obstante, no será impedimento para la obtención o, en su caso, renovación de la licencia, haber sido sancionado con la suspensión temporal de la misma, siempre que, en el momento de la solicitud, la sanción de suspensión anteriormente impuesta haya sido cumplida íntegramente.

d) Disponer de capacidad física y aptitud psicológica para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.

e) Acreditación de haber formalizado un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros

Artículo 19.- Registro de Animales Potencialmente Peligrosos

1.- Incumbe a el/la titular de la licencia la obligación de solicitar la inscripción en el Registro Municipal de Animales Potencialmente Peligrosos, dentro de los quince días siguientes a la fecha en que haya obtenido la correspondiente licencia.

2.- Deberá comunicarse al registro Municipal de Animales Potencialmente Peligrosos, la venta, traspaso, donación, robo, muerte o pérdida del animal, haciéndose constar en su correspondiente hoja registral.

3.- El traslado de un animal potencialmente peligroso a un municipio de fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi, sea con carácter permanente o por periodo superior a tres meses, obligará a su propietario a efectuar las inscripciones oportunas en los correspondientes Registros Municipales.

4.- El incumplimiento por el titular del animal de lo preceptuado en este artículo será objeto de la correspondiente sanción administrativa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 50/1999.

Artículo 20.- Medidas de Seguridad

1.-Los/as propietarios/as, criadores/as o tenedores/as de animales potencialmente peligrosos tendrán obligación de cumplir todas las normas de seguridad ciudadana establecidas en la legislación vigente, de manera que garanticen la óptima convivencia de estos animales con los seres humanos y eviten molestias a la población.

2.- La presencia de animales potencialmente peligrosos en lugares o espacios públicos exigirá que la persona que los conduzca y controle lleve consigo la licencia administrativa a la que se refiere el artículo 18 de la presente Ordenanza, así como certificación acreditativa de la inscripción del animal en el registro Municipal de animales potencialmente peligrosos.

3.- Los/as criadores/as, adiestradores/as y comerciantes de animales potencialmente peligrosos habrán de disponer de instalaciones y medios adecuados para su tenencia.

4.- La sustracción o pérdida de un animal potencialmente peligroso habrá de ser comunicada por su titular a el/la responsable del Registro Municipal de animales potencialmente peligrosos en el plazo máximo de cuarenta y ocho horas desde que se tenga conocimiento de esos hechos.

TITULO III

DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS ANIMALES CAPITULO I.- NÚCLEOS ZOOLÓGICOS

Artículo 23.- Régimen General

1.-Los núcleos zoológicos se regirán por lo establecido en el Decreto 81//2006 de 11 de abril, de núcleos zoológicos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, Orden de 16 de enero de 2008 del Consejero de Agricultura, Pesca y Alimentación, de desarrollo del Decreto de Núcleos Zoológicos, o la normativa que lo sustituya.

2.- Asimismo, estas actividades, deberán cumplir las condiciones urbanísticas y ambientales fijadas por la normativa en vigor.

TITULO IV

INSPECCION Y CONTROL

Articulo 24.- Inspección y Control

1.-La inspección y control de las materias reguladas en esta Ordenanza será llevada a cabo por agentes de la policía local u otros funcionarios/as los/as cuales serán considerados/as como agentes de la autoridad pudiendo levantar acta ( en la que el/la interesado/a podrá reflejar su disconformidad), que será notificada a el/la interesado/a mediante acta o boletín de denuncia y remitida al órgano competente para que adopte las medidas necesarias y acuerde, si procede, la incoación de procedimiento sancionador.

2.- El Ayuntamiento y los Órganos Forales competentes llevarán a cabo, en sus respectivos ámbitos, la vigilancia e inspección de los establecimientos de cría, venta o mantenimiento temporal de animales domésticos, así como de los centros de recogida de animales abandonados. En el ejercicio de su función, requerirán a los/las titulares de la actividad para que adopten las medidas necesarias que subsanen las deficiencias detectadas.

3.- Los establecimientos dedicados a la cría o venta de animales deberán entregar trimestralmente una relación de los animales vendidos, procedencia, especie y raza.

4.- En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, el órgano administrativo competente para la imposición de la sanción pondrá los hechos en conocimiento de la jurisdicción penal, absteniéndose de proseguir el procedimiento sancionador mientras no recaiga la resolución judicial firme y quedando hasta entonces interrumpido el plazo de prescripción.

5.- Las medidas cautelares adoptadas por las autoridades instructoras de los expedientes administrativos antes de la intervención judicial podrán mantenerse en vigor mientras no recaiga pronunciamiento expreso de las autoridades judiciales.

TITULO V

RÉGIMEN SANCIONADOR

CAPITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 25.- Infracciones y Sanciones

1.- Constituyen infracciones administrativas las acciones y omisiones tipificadas como tales en la Ley 6/1993, de 29 de octubre, de Protección de los Animales, en la ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos, Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, en la Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenación Sanitaria de Euskadi y en la presente Ordenanza, en virtud de lo dispuesto en el Título XI de la Ley 7/1985, de 2 de abril, adicionada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local.

2.- Las infracciones administrativas serán sancionadas según lo que dispone la normativa mencionada en el apartado anterior de este artículo, sin perjuicio de las especificaciones de las infracciones y de la graduación de las sanciones de esta Ordenanza para una más correcta identificación de las infracciones y una más precisa determinación de las sanciones.

Sección 1ª.- PROTECCIÓN DE ANIMALES

Artículo 26.- Infracciones

1.- Se considerarán infracciones leves:

a) La no retirada de las deposiciones de la vía pública.

b) Poseer animales de compañía sin identificación censal, cuando la misma fuera exigible.

c) El transporte de animales con incumplimiento de lo establecido en la presente Ordenanza.

d) La tenencia de animales en lugares donde no pueda ejercerse sobre ellos la adecuada atención y vigilancia.

e) Someter a los animales a trato vejatorio o a la realización de comportamientos o actitudes impropias de su condición.

f) La falta de comunicación al R.E.G.I.A de la identificación censal y/o de las variaciones en la identificación censal de los perros contenidas en el artículo 3º del Decreto 101/2004, de 1 de junio,

sobre tenencia de animales de la especie canina en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

g) Mantener los animales atados o encadenados limitando de forma duradera el movimiento necesario para ellos. o más de 8 horas seguidas al día.

h) Cualquier otro incumplimiento o irregularidad en la observación de esta ordenanza que no merezca la calificación de grave o muy grave.

i) No mantener la debida diligencia en la custodia y guarda de animales que puedan causar daños.

2.- Se considerarán infracciones graves:

a) El mantenimiento de los animales sin la alimentación, bebida y asistencia sanitaria necesarias o en instalaciones inadecuadas a sus necesidades fisiológicas y etológicas tanto en espacio como en el aspecto higiénico-sanitario.

b) La esterilización, la práctica de mutilaciones y el sacrificio de animales sin control veterinario o en contra de lo establecido en la Ley de Protección de los Animales y normas de desarrollo, especialmente el artículo 9 del Decreto 101/2004, de 1 de junio.

c) La no vacunación o la no realización de tratamientos obligatorios.

d) La venta de animales no autorizada.

e) Maltratar o agredir a los animales causándoles sufrimiento innecesario, lesiones o mutilaciones.

f) Suministrar a los animales, directamente o a través de los alimentos, sustancias que puedan causarles sufrimientos o daños innecesarios.

g) Imponer un trabajo o actividad que supere la capacidad de un animal u obligar a trabajar a animales enfermos, fatigados o menores de 6 mes.

h) Que, en las vías y espacios públicos urbanos, así como en las partes comunes de los inmuebles colectivos, los animales de la especie canina no vayan bajo control y no estén sujetos mediante una cadena o correa adecuada a las características del animal y con una longitud máxima de dos metros.

i) No prestar a los animales asistencia veterinaria adecuada ante dolencias o sufrimientos graves y manifiestos.

j) Hacer participar a los animales en espectáculos carentes de la correspondiente autorización administrativa.

k) La cría o comercialización de animales sin cumplir los requisitos correspondientes.

l) La comisión de tres infracciones leves, con imposición de sanción por resolución firme, durante los dos años anteriores al inicio del expediente sancionador.

l) El incumplimiento de lo establecido en el artículo 5.1 y 2 del Decreto 101/2004, de 1 de junio, sobre la ratio de tenencia de perros por metros cuadrados de superficie y sobre la entrada y permanencia de perros en los locales y vehículos determinados por el mencionado artículo. m) El incumplimiento de las condiciones especiales impuestas a los perros sometidos a condiciones especiales de tenencia por el artículo 7 del Decreto 101/2004, de 1 de junio.

n) El incumplimiento, por parte de los establecimientos, de las condiciones para el mantenimiento temporal de animales, cría o venta de los mismos, cualesquiera de los requisitos y condiciones establecidas en la Ley 6/1993, de 29 de octubre, de Protección de los Animales o en sus normas de desarrollo y, en particular, conforme al Decreto 81/2006 de 11 de abril de núcleos zoológicos de la Comunidad Autónoma del País Vasco:

-La carencia de la documentación fijada en el artículo 7.

-La posesión de Libros de Registro incompletos o con ausencia de datos.

-La venta, tenencia, tráfico, comercio y exhibición de especies animales con incumplimiento de la normativa CITES, Real Decreto 1881/1994 de 16 de septiembre o cualquier otra que le fuera de aplicación.

-Carecer de inscripción registral o de la correspondiente autorización de funcionamiento.

-No contar con la correspondiente autorización de modificación o no comunicar al Registro los cambios introducidos en el centro o establecimiento.

-No permitir, dificultar o no colaborar en los trabajos oficiales de inspección.

3.- Se considerarán infracciones muy graves:

a) Causar la muerte a los animales mediante actos de agresión o suministro de sustancias tóxicas.

b) El abandono de un animal doméstico o de compañía, entendiéndose por animal abandonado, tanto aquél que no lleve ninguna identificación del origen y de el/la propietario/a, ni vaya acompañado de persona alguna y no haya sido denunciado su extravío, como aquél que, portando su identificación, no haya sido denunciado su extravío por su propietario/a o persona autorizada y notificada fehacientemente su recogida o retención, no lo hubiera recuperado transcurridos 7 días.

c) La filmación de escenas con animales para cine o televisión que conlleven crueldad, maltrato o sufrimiento no simulado.

d) Suministrar a los animales que intervengan en espectáculos permitidos anestesias, drogas y otros productos con el fin de conseguir su docilidad, mayor rendimiento físico o cualquier otro fin contrario a su comportamiento natural.

e) La cría o cruce de razas caninas peligrosas.

f) Depositar alimentos emponzoñados en vías y espacios públicos.

g) Hacer participar a los animales en espectáculos prohibidos o peleas.

h) No facilitar la información requerida por las autoridades competentes, en el cumplimiento de sus funciones, así como el suministro de información inexacta o de documentación falsa.

i) La comisión de dos infracciones graves, con imposición de sanción por resolución firme, durante los dos años anteriores al inicio del expediente sancionador.

Artículo 27.- Sanciones

1.- De acuerdo con la Ley 6/1993, de 29 de octubre, de Protección de los Animales, las infracciones en materia de protección de los animales se sancionarán con multas de las cuantías siguientes:

a) Las infracciones leves con multa de 50,05 € a 400,51 €.

b) Las infracciones graves con multa de 400,52 € a 2.000,53 €.

c) Las infracciones muy graves con multa de 2.000,54 € a 18.025,30 €.

2.-Las cuantías de las sanciones serán anual y automáticamente actualizadas con arreglo al índice de precios al consumo, el cual se aplicará sobre la cuantía de la sanción del año anterior.

3.-Las infracciones graves reguladas en el apartado n) serán sancionadas conforme a lo establecido en el artículo 13 del Decreto 81/2006, de 11 de abril, de núcleos zoológicos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Artículo 28.- Sanciones accesorias

1.-La resolución sancionadora ordenará el decomiso de los animales objeto de la infracción cuando fuere necesario para garantizar la integridad física del animal.

2.-Los animales decomisados se custodiarán en las instalaciones habilitadas al efecto y serán preferentemente cedidos a terceros.

3.-La comisión de infracciones graves y muy graves, podrá comportar la clausura temporal de las instalaciones, locales o establecimientos respectivos, hasta un máximo de dos años para las graves y un máximo de cuatro años para las muy graves, así como la prohibición de adquirir otros animales por un periodo máximo de cuatro años.

4.-La reincidencia, en plazo inferior a tres años, en faltas tipificadas como muy graves comportará la pérdida de la autorización administrativa.

Artículo 29.- Graduación de sanciones

1.- Para la graduación de las cuantías de las multas y la determinación del tiempo de duración de las sanciones previstas en el apartado 3 del artículo precedente se tendrán en cuenta las siguientes circunstancias:

a) La trascendencia social o sanitaria y el perjuicio causado por la infracción cometida.

b) El ánimo de lucro ilícito y la cuantía del beneficio obtenido en la comisión de la infracción.

c) La reiteración en la comisión de infracciones.

Existe reiteración cuando se hubiere impuesto sanción mediante resolución firme en vía administrativa por comisión de una de las infracciones previstas en la presente Ordenanza en el plazo de cinco años anteriores al inicio del expediente sancionador.

d) Cualquier otra que pueda incidir en el grado de reprochabilidad de la infracción, en un sentido atenuante o agravante. A tal efecto tendrá especial significación la violencia ejercida contra animales en presencia de niños/as o discapacitados/as psíquicos/as.

2.- Se aplicará analógicamente, en la medida de lo posible y con las matizaciones y adaptaciones que exija la peculiaridad del sector administrativo de que se trata, las reglas penales sobre exclusión de la antijurídicidad y de la culpabilidad, sin perjuicio de atender, a idénticos efectos, a otras circunstancias relevantes en dicho sector.

3.- En el supuesto de que unos mismos hechos sean constitutivos de dos o más infracciones administrativas tipificadas en distintas normas, se impondrá la sanción de mayor cuantía, siendo competente para instruir y resolver el expediente el órgano en quien resida la potestad sancionadora.

Artículo 30.- Competencia sancionadora

1.-Sin perjuicio de la competencia sancionadora de otros órganos, las infracciones a lo dispuesto en esta Ordenanza serán sancionadas por el Ayuntamiento.

2.-Será órgano competente para incoar y resolver la comisión de infracciones tipificadas como leves, dentro de las facultades que la legislación vigente atribuye al Ayuntamiento, la Alcaldía-Presidencia.

3.-Será órgano competente para resolver las infracciones tipificadas como graves, el Ayuntamiento Pleno.

4.-Las infracciones tipificadas como muy graves, serán sancionadas por el órgano foral competente.

5.- Cuando el Ayuntamiento instruya expedientes sancionadores que han de ser resueltos por los Órganos Forales, el importe de las sanciones impuestas se ingresará en las arcas del Ayuntamiento.

Artículo 31.- Medidas cautelares

1.-En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, el órgano administrativo competente para la imposición de la sanción pondrá los hechos en conocimiento de la jurisdicción penal, absteniéndose de proseguir el procedimiento sancionador mientras no recaiga la resolución judicial firme y quedando hasta entonces interrumpido el plazo de prescripción.

2.-Las medidas cautelares adoptadas por las autoridades instructoras de los expedientes administrativos antes de la intervención judicial podrán mantenerse en vigor mientras no recaiga pronunciamiento expreso de las autoridades judiciales.

3.-Iniciado el expediente sancionador, y con el fin de evitar la comisión de nuevas infracciones, el instructor del expediente podrá adoptar motivadamente las siguientes medidas cautelares:

a) La retirada preventiva de los animales sobre los que existan indicios de haber sufrido alguno de los supuestos proscritos por la presente Ley, y la custodia, tras su ingreso, en un centro de recogida de animales.

b) La clausura preventiva de las instalaciones, locales o establecimientos.

4.-Las medidas cautelares durarán mientras persistan las causas que motivaron su adopción, en todo caso, la retirada de animales no podrá prolongarse más allá de la resolución firme del expediente, ni la clausura exceder de la mitad del plazo establecido en el artículo 29-2º de la Ley 6/1993, de 29 de Octubre, de Protección de Animales.

Artículo 32.- Prescripción de infracciones y sanciones.

1.Las infracciones previstas en esta Ordenanza prescribirán, si son leves, a los cuatro meses, si son graves, al año y a los dos años en el caso de las muy graves.

2.El plazo de prescripción de las infracciones se computará desde el día en que se hubieren cometido.

3.Las sanciones prescribirán a los cinco años cuando su cuantía sea igual o superior a 3005,06 € y al año cuando sea inferior a esta cantidad.

4.El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción.

Sección 2ª. ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS

Artículo 33.- Infracciones

1.-De acuerdo con la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos constituyen infracciones administrativas las tipificadas en la misma.

2.-Son infracciones muy graves:

a) Abandonar un animal potencialmente peligroso, de cualquier especie y cualquier perro, entendiéndose por animal abandonado, tanto aquél que no lleve ninguna identificación del origen y de el/ la propietario/a, ni vaya acompañado de persona alguna , y no haya sido denunciado su extravío, como aquel que, portando su identificación, no haya sido denunciado su extravío por su propietario/a o persona autorizada y notificada fehacientemente su recogida o retención, no lo hubiera recuperado transcurridos 7 días.

b) Tener perros o animales potencialmente peligrosos sin licencia.

c) Vender o transmitir por cualquier título un perro o animal potencialmente peligroso a quien carezca de licencia.

d) Adiestrar animales para activar su agresividad o para finalidades prohibidas.

e) Adiestrar animales potencialmente peligrosos por quien carezca del certificado de capacitación.

f) La organización o celebración de concursos, ejercicios, exhibiciones o espectáculos de animales potencialmente peligrosos, o su participación en ellos, destinados a demostrar la agresividad de los animales.

3.-Son infracciones graves:

a) Dejar suelto un animal potencialmente peligroso o no haber adoptado las medidas necesarias para evitar su escapada o extravío.

b) Incumplir la obligación de identificar el animal.

c) Omitir la inscripción en el Registro.

d) Hallarse el perro potencialmente peligroso en lugares públicos sin bozal o no sujeto con cadena.

e) El transporte de animales potencialmente peligrosos con vulneración de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 50/1999.

f) La negativa o resistencia a suministrar datos o facilitar la información requerida por las autoridades competentes o sus agentes, en orden al cumplimiento de funciones establecidas en la Ley 50/1999, así como el suministro de información inexacta o de documentación falsa.

4.-Son infracciones leves las vulneraciones a la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, no tipificadas en los apartados anteriores y en particular las siguientes:

a) Tener animales potencialmente peligrosos en las vías y en los espacios públicos sin que la persona que los conduzca o controle lleve la licencia municipal y la certificación acreditativa de la inscripción registral.

b) Tener más de un perro potencialmente peligroso por persona en las vías y espacios públicos.

c) Tener perros peligrosos en las vías y espacios públicos con una correa o cadena extensible o de longitud superior a 2 metros.

d) No cumplir las medidas de seguridad establecidas para las instalaciones que albergan animales potencialmente peligrosos.

e) No presentar con periodicidad anual el certificado de sanidad animal.

Artículo 34.- Sanciones

Las infracciones señaladas en el artículo anterior llevarán aparejadas las siguientes multas:

-Infracciones leves desde 150,25 € a 300,51€.

-Infracciones graves desde 300,52 € a 2.404,05 €.

-Infracciones muy graves desde 2.404,06 € a 15.025,30 €.

Artículo 35.- Sanciones accesorias y medidas cautelares

1.-Las infracciones tipificadas en el artículo 33 podrán llevar aparejadas como sanciones accesorias la confiscación, decomiso,

esterilización o sacrificio de los animales potencialmente peligrosos, la clausura del establecimiento y la suspensión temporal o definitiva de la licencia para tenencia de animales potencialmente peligrosos o del certificado de capacitación de adiestrador/a.

2.-En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la autoridad competente podrá acordar la incautación del animal hasta tanto la autoridad judicial provea acerca del mismo, debiendo dar traslado inmediato de los hechos al órgano jurisdiccional competente.

3.- La Autoridad competente procederá a la intervención cautelar y traslado al centro de recogida que tenga previsto, de cualquier perro considerado potencialmente peligroso, cuando su propietario no cumpla las medidas contenidas en el

Decreto 101/2004, de 1 de Junio. Artículo 36.- Competencia sancionadora

1.- Será competente el Departamento de Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco para las infracciones relativas al certificado de capacitación para el adiestramiento y a la homologación de los cursos para la formación de los/las adiestradores/as.

2.- Será competente la Alcaldía-Presidencia en las restantes infracciones. Si excede el ámbito territorial la competencia recaerá en el Departamento de Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco.

TITULO VI

ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS ANIMALES

CAPITULO I. EXPOSICIONES Y CONCURSOS

Artículo 35.

En el caso de actividades permanentes o temporales, ejercitadas tanto en locales cerrados como espacios abiertos, cuyo objeto sea la realización de concursos, exposiciones o exhibiciones de animales de compañía, son condiciones específicas:

a) Disponer de licencia de actividad.

En el caso de actividades de carácter temporal, sin perjuicio de las licencias de ocupación en los supuestos en que se pretendan enclavar las vías y espacios libres municipales, los/as organizadores/as deberán contar con la correspondiente autorización de Alcaldía, previo informe de los servicios sanitarios.

b) A la solicitud de la referida autorización deberá aportarse la siguiente documentación:

  • Descripción de la actividad.
  • Nombre, dirección y teléfono del/de la solicitante.
  • Ubicación.
  • Tiempo por el que solicita la actividad.
  • Número y especies de animales concurrentes.
  • Autorización como núcleo zoológico itinerante expedido por el Órgano Foral competente.
  • Documentación exigible en cada caso (guía de origen, cartilla sanitaria, inscripción en el censo municipal correspondiente, CITES, tarjeta de identificación del animal, etc.) de los animales presentes en la actividad.
  • Seguro de responsabilidad civil por el tiempo que dure la actividad.
  • Certificado expedido por técnico/a competente, visado por el Colegio Profesional correspondiente, del adecuado montaje de las instalaciones.

c) Deberá instalarse un local de enfermería. Dicho servicio estará al cuidado de un/a facultativo/a veterinario/a y dispondrá como mínimo de equipos médico- quirúrgicos de cirugía menor y contará con un botiquín básico.

d) La empresa o entidad organizadora dispondrá de los servicios de limpieza de las instalaciones y/o espacios ocupados durante la celebración de las actividades, procediendo a su meticulosa limpieza y desinfección una vez finalizado el período de autorización.

e) Dispondrán de toma de agua de abastecimiento y desagüe a saneamiento en todos los componentes de la actividad que así lo precisen para su adecuado funcionamiento y respetarán las limitaciones preceptivas en cuanto a emisiones e inmisiones sonoras.

CAPITULO II

DEPORTE RURAL

Articulo 36

La celebración de aquellas modalidades de deporte rural vasco que conlleven la utilización, como elemento básico, de animales domésticos, precisarán asimismo, la previa autorización municipal, ajustándose a las condiciones y requisitos necesarios que reglamentariamente establezca el Gobierno Vasco. En cualquier caso, se observarán las adecuadas condiciones higiénico-sanitarias y de alimentación y especialmente:

Queda prohibido suministrarles alcohol, drogas o fármacos o practicarles cualquier manipulación artificial que pueda producirles daños físicos o psíquicos, aún cuando sea para aumentar el rendimiento en una competición.

CAPITULO III

ESPECTÁCULOS TAURINOS TRADICIONALES

Artículo 37

1.-Tienen consideración de espectáculos taurinos tradicionales los encierros, la suelta de  reses, el toreo de vaquillas, sokamuturras y aquellos de naturaleza similar que no lleven aparejada la realización de suertes sangrientas.

2.-La celebración de espectáculos taurinos tradicionales requerirá la pertinente autorización administrativa, conforme a la regulación que a tal efecto establezca el Gobierno Vasco.

3.- En ningún supuesto se autorizará la celebración de aquellos espectáculos donde las reses sean heridas o golpeadas o sean objeto de maltrato.

4.- Ante el incumplimiento ostensible de lo preceptuado en el apartado anterior, se procederá, sin perjuicio de las sanciones a que dichos comportamientos dieran lugar, a su suspensión.

ANEXO I:

Los espacios habilitados para el esparcimiento de los perros-as y por lo tanto que puedan estar sueltos, se encuentran localizados en las siguientes zonas:

1.-

2.-

3.-

4.-

5.-

DISPOSICION DEROGATIVA

La presente ordenanza municipal reguladora de la tenencia y protección de animales deroga la aprobada en Pleno el día 15-01-1997 y publicada en el B.O.G. 30-1-1997.

Melón

Melón, el primer gatito castrado de la colonia situada detrás del antiguo bar Anaiak, ha vuelto con su mami y sus hermanos. La diferencia es que ahora ya no va a tener peleas y no va a ayudar a que nazcan más gatitos en la calle. Hemos bautizado esta colonia como Los Fruitis, ahora tenemos que seguir por Sandía, Fresa, Melocotón….así hasta que consigamos esterilizar a todos los gatetes de esa colonia para seguir haciéndolo con otras. Vive feliz campeón, aunque sigas en la calle, tu vida va a ser muchísimo más tranquila a partir de hoy.

Gure elkako kide izan baldin baduzu, harremanetan jarri laukatuelkartea@gmail.com helbidean. Animatu!!

PAZAOLAKO KOLONIA KUDEATZEN / GESTIÓN DE LA COLONIA DE PLAZAOLA

gata amamantando

 

Atzo Plazaola Kaleko Katu-Kolonia kudeatzen hasi ginen… katuei ura eta pentsua eman genizkien eta beraien konfidantza lortzen sailatu ginen. Pixkanaka, pixkanaka, joango gara bizilagunekin hitzegiten, formazio apur bat emango dugu kudeatzaile-pertsonak beraien lana ondo egin dezaten eta katuen bizitza hobetzeko helburuarekin. Hurrengo astetik aurrera, katuak harrapatzen sailatuko gara, hauek antzutzeko.

Gure lana egiten lagundu nahiez gero, harremanetan jarri, bai facebook-en bitartez, edo gure korreo elektronikora idatziz, laukatuelkartea@gmail.com

Eskerrik asko gure mezua zabaltzeagatik!!
……..__________………………__________……………….___________

Ayer empezamos con la gestión de la primera colonia: la de calle Plazaola… les pusimos a los gatos agua y pienso, y empezamos a ganarnos su confianza. Poco a poco iremos contactando con las vecinas gestoras, las hasta ahora alimentadoras, para facilitarles la formación necesaria para que hagan bien su trabajo, para garantizar el bienestar de los gatos. Empezaremos también la semana que viene a intentar capturarlos para ir esterilizando a toda la colonia.

Si estás interesada en prestarnos tu ayuda, ponte en contacto con nosotras a través de facebook o a través del correo electrónico, laukatuelkartea@gmail.com

¡¡Gracias por difundir nuestro mensaje!!

Bando sobre colonias felinas

Asunto: Tratamiento de colonias de gatos.
Con el propósito de controlar las diversas colonias de gatos existentes en el municipio, sin ningún tipo de control,y que originan numerosas molestias al vecindario en general; el Ayto. como coordinador y bajo la dirección de la Asociación Lau-Katu, proximamente se va a iniciar el tratamiento de la colonia existente en la trasera de Aizkorri kalea nº.-3 a nº.-9.
El inicio de dicho tratamiento que puede durar UN MES, consiste en : la captura, la esterilización y suelta del gato a su mismo entorno. Dicho tratamiento exige de los vecin@s, entre otras cosas que:
1º.- No suministren comida alguna a los gatos. Los gatos serán alimentados por personal autorizado y mediante pienso.
Si algún vecino de la zona quiere colaborar en dicha tarea, póngase en contacto con la asociación.
2º.- La captura como se va a llevar a cabo mediante jaulas, se ruega no tocarlas y menos retirarlas de su ubicación.
Esperamos que con esta iniciativa, contribuyamos a mejorar las condiciones de los gatos, asi como de nuestro entorno.

Fernando Agirre

Policía Municipal

CoCo

Os presentamos a CoCo… abandonado por su madre porque algún humano lo ha tocado, ha estado toda la tarde de hoy llamándola,… sin embargo, el instinto animal no le permite a su madre luchar por él, ya que tiene otros cachorros más fuertes y se volcará con ellos. La ley del más fuerte.
Lo hemos recogido e intentaremos sacarlo adelante, ya os iremos contando. ¡¡Ah!! y necesitará casa, así que la que esté animada, que contacte con nosotras.
Gure lana aurrera eramateko zuen laguntza behar dugu… partekatu berri hau, mesedez.
Eskerrik askoIMG_20160606_205030.jpg